Один из этапов в истории местного самоуправления – система Советов депутатов, которая не являлась в прямом смысле формой местного самоуправления из-за своеобразия устройства политической системы СССР. К ценностям Советов следует отнести единство исполнительной и представительной властей. Наш сельский совет образовался 17 апреля 1918 года. Он является сегодня одним из крупных муниципальных образований Тогучинского района, включает населенные пункты: с. Коурак, д. Конёво, п. Мирный, д. Старогутово, с. Юрты. Число домов – 1012, численность населения 2118 человек. Свои традиции и интересная история у села Коурак, которое стало волостным в 1913 году. Население распалось на два лагеря: с одной стороны – большая группа кулачества, с другой – основная масса середняков и бедноты. Классовая вражда стала непримиримой. 

    Советская власть была установлена путём вооруженного восстания, а в 1919 году на реке Тарсьма произошла Коуракская трагедия – колчаковцы расстреляли большевиков и сочувствующих им крестьян. Памятник борцам за Советскую власть в центре села был установлен в 1971 году, он не только напоминает о тех страшных годах гражданской войны, но и предостерегает от возможных сценариев кровопролития в решении насущных проблем. Когда он начал разрушаться, администрация сельсовета приняла участие в конкурсе социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры, и памятник был реставрирован в 2016 году.

       Многое было сделано за годы советской власти. После изгнания колчаковцев в селе остались кожевенный завод, народная пасека, организован и оборудован детский приют для детей бедняков и сирот, сапожная мастерская, восстановлена молоканка. Строили, создавали колхозы. А в годы войны жили под лозунгом «Все для фронта, все для Победы». 20 августа 1941 года газета «Социалистическая стройка» писала: «В фонд обороны страны сельхозартель «Совет первый» Коуракского сельсовета решила отчислять по три трудодня. Выделила фронту одного телка, двух свиней, двух овец. Учащиеся Коуракской школы распространили 1000 рублей военного займа и собрали средств на постройку танковой колонны 3500 рублей». По инициативе исполкома сельсовета и колхоза памятник - мемориал жителям села Коурак, погибшим в годы Великой Отечественной войны, поставлен в центре села в 1990 году. На 8 вертикальных стелах - 140 фамилий. Каждый год 9 Мая здесь проводится митинг, с 2014 года шествует Бессмертный полк. В 1960 – 80-е годы была выполнена большая программа по благоустройству села. Шло активное строительство: построены добротные жилые дома, Дом Культуры, школа, детский сад, участковая больница, аптека, магазины, отделение связи, сберкасса, завод комбикормов, сушилка, мастерские, гараж. Ветераны с гордостью рассказывают о тех годах созидания, а также и критикуют сегодняшнюю власть за недостаточное внимание к решению социальных проблем.

      Конституция РФ 1993 года характеризует РФ как социальное государство, чья политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Основном законе страны был зафиксирован статус местного самоуправления как одной из форм народовластия. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Администрацией Коуракского сельсовета разработана и реализуется комплексная программа социально-экономического развития поселения. Отремонтированы дороги, установлены добротные остановочные павильоны, сделано освещение улиц, отремонтированы Дом Культуры, почтовое отделение, аптека. Вступило в строй в 2011 года помещение пожарного депо, очень важная для всей округи служба. Однако в деятельности сельсовета остается много проблем. При опросе жители указали на самые актуальные: нехватка рабочих мест, отсутствие условий для создания новых производств, отсюда и отток молодежи в город. А также волнуют людей строительство жилья на основе кредитов в рамках национальных проектов, ремонт и строительство внутри посёлочных дорог; капитальный ремонт и замена ветхого оборудования ЖКХ, на всё это в местном бюджете не хватает средств. Наблюдается также низкая социальная активность граждан. Далеко не все знают, кто является их депутатом. Многие не ходят на выборы, но в таком случае, как эти люди могут рассчитывать, что их мнение будет кем-то учтено? По-моему, люди и сами должны участвовать в жизни своего села, а у нас просто привыкли, что обычно эти вопросы решал кто-то. Конечно, сегодня необходимы, прежде всего, экономическое укрепление местной власти, повышение гражданской активности, активизация просветительской работы. Нужно усилить внимание к работе депутатов, волонтерского движения среди учащихся, молодежи. Подводя итог сказанному, необходимо подчеркнуть, что решение всех проблем существенно влияет на общественную жизнь не только сельского населения, но и всей страны. Недооценка социальных факторов порождает социальные противоречия и напряженность, приводит к неустойчивости и социальной конфронтации.